Przepisy prawa budowlanego przewidują, że organ nadzoru budowlanego ma prawo zgłosić sprzeciw w sprawie przystąpienia do użytkowania nowo wybudowanego obiektu budowlanego. Sprzeciw taki przybiera formę decyzji, którą organ ma obowiązek wydać w terminie 21 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego i zamiarze przystąpienia do jego użytkowania .